JerUSAlem

Par Yoram Ettinger

http://www.israelhayom.com/site/newsletter_opinion.php?id=1946

25 Mai 2012

Adapté par Mordeh'aï pour malaasot.com

Jérusalem - le peuple américain vs la Maison Blanche

Jérusalem a été l'un des problèmes les plus dramatiques de la discorde entre la volonté du peuple américain et du Congrès, d'une part, et du Département d'Etat axé sur la politique présidentielle, d'autre part.

Contrairement à la plupart des Américains et de leur état ainsi que les représentants fédéraux, qui chérissent Jérusalem comme la capitale indivisible de l'Etat juif, tous les présidents des États-Unis ont adopté le déni de nébulosité du statut de Jérusalem comme capitale d'Israël, ou même comme faisant parti d'Israël. En outre, la bureaucratie politique étrangère américaine a désavoué le plan de partition de 1947 de l'Assemblée générale des Nations Unies non contraignante , mais pas pour - Jérusalem, dont l'ONU l'avait désigné comme ville internationale.

Israël est le seul pays au monde  dont  la capitale (depuis 3.000 ans) n'est pas reconnue par le Département d'Etat et par les présidents des États-Unis. Toutefois, le peuple américain considère Israël comme le deuxième  allié le plus fiable des Etats-Unis (après la Grande-Bretagne), et soutient par 71% (contre 9%) Jérusalem comme capitale indivisible d'Israël.

Le président Barack Obama est allé plus loin que n'importe quel président des États-Unis en mettant en œuvre la politique de déni de Jérusalem. Il a contraint un gel de la construction sans précédent à Jérusalem et au-delà des lignes de cessez-le feu de 1949 - et tente d'éliminer toute référence de "Jérusalem, à Israël" dans les documents officiels présents et passés et les échanges.

D'autre part, Jérusalem a gagné l'affection du peuple américain depuis l'arrivée des voyageurs au 17ème siècle, qui ont vu les États-Unis comme «l'incarnation moderne de la Terre Promise», en bâtissant de nombreuses villes avec des noms bibliques, y compris Jérusalem. Il y a maintenant au moins 18 villes américaines nommées Jérusalem et 32 ​​surnommées Salem, le nom biblique initial,de Jérusalem(Shalem), ce qui signifie la sainte, la divine et la pacifique.

Bien que l'affinité entre Jérusalem et américains ait cimenté l'alliance exceptionnelle entre les États-Unis et l'Etat juif, le Département d'Etat n'a jamais vu Jérusalem dans le cadre de l'Etat juif. En 1949, le président Harry S.Truman a suivi la politique du Secrétaire d'État George Marshall, de faire pression sur Israël pour qu'il s'abstienne d'annexer une partie de Jérusalem et d'en accepter l'internationalisation de l'ancienne capitale du peuple juif. En 1953, le président Dwight D.Eisenhower, inspiré par le secrétaire d'État John Foster Dulles, s'est opposé à la délocalisation du ministère des Affaires étrangères d'Israël de Tel-Aviv à Jérusalem et a interdit les rencontres officielles à Jérusalem. En 1967, le président Lyndon B. Johnson a adopté la politique du secrétaire d'Etat Dean Rusk sur Jérusalem , il s'était opposé à la déclaration d'indépendance d'Israël en 1948. Johnson avait souligné le statut international de Jérusalem, et avait averti Israël contre sa réunification, et la construction dans Jérusalem-Est. En 1970, le président Richard Nixon a collaboré avec le secrétaire d'État William P. Rogers en tentant la partition de Jérusalem et l'arrêt des plans d'Israël de construire des nouveaux quartiers  dans Jérusalem-Est.

Cependant, la pression présidentielle fut de courte durée et inefficace en raison de la réaction de l'ultimatum israélien, qui a bénéficié de l'appui écrasant du Congrès et du public d'une Jérusalem capitale éternelle et indivisible du peuple juif.

En 1995, le Congrès a décidé de mettre en œuvre la volonté du peuple, en passant une loi par une majorité écrasante  (93:5 au Sénat et 374:37 à la Chambre) du transfert de l'ambassade US à Jérusalem. Il y est stipulé la reconnaissance de Jérusalem unifiée comme capitale d'Israël, et la relocalisation de l'ambassade américaine de Tel-Aviv à Jérusalem. Toutefois, l'autorité de renonciation présidentielle protégeant les intérêts de sécurité nationale des Etats Unis, a été introduite dans le projet de loi par le sénateur Bob Dole, avec le soutien du Premier ministre Itzhak Rabin, ce qui a permis aux présidents Bill Clinton, George W. Bush et Obama d'en éviter la mise en œuvre.

En 1999, 84 sénateurs se sont rendus compte que la dérogation protégeant la sécurité nationale a été détournée par la Maison Blanche, et que cette dernière se pliait aux pressions, des attentes et de l' agressivité des arabes radicaux. Ils ont tenté de tirer parti de la puissance de co-détermination et de co-égalité de la législature afin d'éliminer la clause de renonciation. Mais, ils ont été bloqués par Clinton et par le Premier ministre d'alors Ehud Barak.

En 2012, les dirigeants des partis Démocrate et Républicain devraient tenir compte de la volonté historique des Américains, la synchronisation de la Maison Blanche et du Département d'Etat avec la réalité que Jérusalem est la capitale indivisible d'Israël. Pourtant, le succès d'une telle initiative requiert des dirigeants israéliens de ressusciter la fermeté et la circonspection qui caractérisaient les premiers ministres israéliens de David Ben-Gourion (1948) en passant par Itzhak Shamir (1992).