Le Hamas peut-il vraiment perturber les vols commerciaux en Israël?
Par Raphael G. Bouchnik-Chen
Lors de la dernière série d'hostilités entre le Hamas et Israël (12-13 novembre), le porte-parole de l'organisation islamiste a menacé de lancer des roquettes à longue portée en direction de Tel Aviv et de l'aéroport Ben Gourion. Les autorités aéroportuaires israéliennes ont ajusté les itinéraires de vol vers Ben Gourion pour les vols entrants en réponse à la menace du Hamas.
Ce n’était pas la première fois que le Hamas menaçait de perturber les vols commerciaux réguliers vers Israël en mentionnant Ben Gourion comme cible potentielle. Le Hamas est bien conscient du fait que l'aéroport, principal lieu d'arrivée en Israël, est un atout stratégique spectaculaire. Un message concernant l'aéroport devrait donc être pris au sérieux par les autorités israéliennes.
En fait, le Hamas a connu un succès remarquable lors de l'opération Bordure protectrice de 2014 en bouleversant considérablement le trafic aérien à destination d'Israël. Le groupe a lancé une roquette à longue portée qui a frappé la ville de Yahud, située à un kilomètre et demi de Ben Gourion. Le Hamas a appris qu'il pouvait tirer parti des restrictions sur les vols, ne serait-ce que comme facteur de propagande. Le Hamas pense que s’il mentionne l’aéroport Ben Gourion dans le contexte de cibles potentielles de représailles, Israël doit en tenir compte et sera donc dissuadé.
Techniquement parlant, les missiles et les roquettes du Hamas sont en effet capables d'atteindre un rayon de plus de 70 km, menaçant potentiellement une grande partie d'Israël. Cela a été démontré en 2014, bien que la plupart des missiles / roquettes lancés vers Tel Aviv aient été interceptés par le dôme de fer israélien. Néanmoins, il est raisonnable de se demander si cet aléa s'est avéré être un facteur critique qui a amené les décideurs israéliens à plaider en faveur de la retenue militaire alors même que les provocations du Hamas étaient arrogantes et sanglantes.
L'aéroport Ben Gourion est la porte d'entrée d'Israël vers le reste du monde, desservant plus de 90% des passagers entrants et sortants du pays. Les interdictions de vol ont donc eu un effet psychologique profond sur le pays, en plus des dommages économiques causés au secteur du tourisme.
Le 23 juillet 2014, le porte-parole du département d'État américain a déclaré: «La notification de la FAA a été émise pour protéger les citoyens américains et les transporteurs américains. La seule considération prise en compte lors de la publication de l'avis était la sécurité des citoyens. »En fait, l'interdiction de vol imposée par les États-Unis était une sanction brutale encouragée et éventuellement déclenchée par le gouvernement Obama afin d'envoyer un message clair à Israël pour qu'il mette immédiatement fin à l'opération militaire en cours. Gaza.
Le sénateur Ted Cruz (R-Texas) a réagi en questionnant la décision du gouvernement d'interdire les vols à destination d'Israël tout en annonçant la poursuite de l'aide qui serait acheminée vers le Hamas. «Aider le Hamas tout en isolant Israël fait deux choses», a-t-il déclaré. “Premièrement, cela aide notre ennemi. Deux, ça fait mal à notre alliée.
Michael Bloomberg, ancien maire de New York, a déclaré: «Les restrictions de vol sont une erreur qui confère au Hamas une victoire non méritée et doivent être levées immédiatement. Je demande instamment à la FAA de changer de cap et d'autoriser les compagnies aériennes américaines à se rendre en Israël. "
Avec le temps, il est devenu évident que l'interdiction de voyager imposée par la FAA à l'aéroport Ben Gourion en 2014 n'était jamais justifiée, ce qui soulève des questions difficiles sur les motifs du déménagement américain. La réglementation de l'aviation civile dans le monde est basée sur les conseils professionnels de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), une agence spécialisée des Nations Unies qui établit des normes de l'aviation mondiale. L’OACI est l’organisme-cadre qui clarifie le cadre juridique régissant le rôle et les responsabilités des États et des compagnies aériennes en ce qui concerne les risques pour l’aviation civile dans l’espace aérien national.
La destruction du vol MH17 de Malaysia Airlines le 17 juillet 2014 par un missile russe en provenance d'Ukraine était un avertissement glacial sur les dangers d'un espace aérien instable. «Les zones de guerre se succèdent et les zones de conflit disparaissent, et il est bien vrai que les compagnies aériennes adoptent une approche plus conservatrice depuis le MH17», a déclaré Jan Richter, analyste au centre d'évaluation des données sur les collisions, Jet Airliner, en Allemagne .
Cet incident a clairement démontré la faiblesse de l’OACI en tant qu’organe faisant autorité. Un haut responsable de l'OACI a admis que «des perspectives politiques différentes» parmi les États membres ont rendu l'OACI «incapable de fournir une évaluation globale commune des risques pour les opérations aériennes».