La crise politique au Liban: une opportunité pour renforcer la coopération israélo-saoudienne contre l'Iran

Par Omer Dostri

https://www.israpundit.org/the-political-crisis-in-lebanon-an-opportunity-to-strengthen-israeli-saudi-cooperation-against-iran/#more-63630505

Adaptation Mordeh'aï pour malaassot.comreproduction autorisée avec mention de la source et du lien actif

RÉSUMÉ ANALYTIQUE: En renforçant la coopération dans les coulisses, l'Arabie saoudite et Israël peuvent tirer un avantage significatif de la crise politique au Liban et des développements régionaux qui pourraient en résulter. Riyad et Jérusalem devraient faire de leur mieux pour coopérer avec les superpuissances impliquées en Syrie et en Irak, en particulier les États-Unis, alors qu'ils tentent de réorienter leur équilibre stratégique vers leurs intérêts d'alignement. 

Deux événements dramatiques se sont produits récemment qui pourraient affecter l'équilibre des forces au Moyen-Orient, en particulier au Liban. Premièrement, le 4 novembre, le Premier ministre libanais Saad Hariri a démissionné alors qu'il se trouvait en Arabie saoudite, un mouvement soupçonné d'avoir été dirigé depuis le palais royal de Riyad. Un jour plus tard, il a été signalé que l'Arabie saoudite avait intercepté un missile balistique lancé depuis le Yémen par des rebelles houthis qui avaient l'intention de frapper l'aéroport de Riyad. Le 22 novembre, Hariri a mis sa démission en attente, mais il n'y a aucun signe de stabilité politique au Liban dans un avenir prévisible.

L'Arabie saoudite a soutenu l'intention de Hariri de démissionner et a directement accusé l'Iran et le Hezbollah de contrebande de missiles au Yémen et d'enseigner aux Houthis comment les exploiter. Riyad est allé jusqu'à affirmer que le lancement du missile vers l'aéroport pourrait être considéré comme une «déclaration de guerre» par le Liban.

Ces déclarations et actions rejoignent le boycott imposé au Qatar par les Etats arabes, dirigé par l'Arabie saoudite, sur ce qu'ils prétendent être une coopération entre Doha, Téhéran, le Hamas et les Frères musulmans.

Bien que l'Arabie Saoudite et l'Iran aient échangé des mots tranchants dans le passé, des tentatives ont été faites pour combler leurs différences. En août dernier, par exemple, le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammed Javad Zarif, a annoncé que Téhéran et Riyad envisageaient des visites diplomatiques réciproques.

Maintenant, il semble que l'hostilité entre l'Arabie Saoudite et l'Iran a atteint un nouveau sommet et menace de devenir encore plus manifeste, faisant craindre une confrontation militaire directe - en particulier à la lumière de la rhétorique de l'Arabie Saoudite et du succès des ambitions hégémoniques de l'Iran. Irak, Syrie et Yémen.

Riyad n'est plus satisfait des déclarations prudentes contre l'Iran. Il choisit maintenant d'accuser directement Téhéran de la responsabilité des actions menées par les milices chiites en Syrie et au Yémen. Ainsi, le royaume du désert évolue vers une politique étrangère plus agressive, moins diplomatique, en approfondissant son implication au Moyen-Orient en général et au Liban en particulier.

Ces développements ont un impact sur Israël, qui est également menacé par les ambitions hégémoniques de l'Iran. Les tentatives de Téhéran de se retrancher en Syrie, en Irak et au Yémen; étendre son contrôle sur le Liban; créer un «pont terrestre» entre Téhéran et la Méditerranée; exploiter l'accord nucléaire de 2015 pour renforcer la force militaire et acquérir une légitimité internationale; et de développer son projet de missiles balistiques menace Jérusalem autant que Riyad.

Parce qu'ils partagent une menace commune, il est dans l'intérêt d'Israël et de l'Arabie saoudite d'approfondir leur coopération secrète, en particulier par des moyens diplomatiques - même s'il y a des limites à une telle coopération. Ces limites incluent un manque de légitimité domestique à Riyad pour la coopération avec Israël; L'accent mis par l'Arabie saoudite sur les affaires intérieures; et l'implication des superpuissances dans la région. Ceux-ci peuvent être surmontés en resserrant la coopération secrète; concentrer la politique étrangère des deux pays sur la question iranienne; et fonctionnant comme un en traitant avec les superpuissances.

Opportunités pour la coopération saoudo-israélienne

L'intention de Hariri de démissionner, et le départ consécutif du gouvernement libanais au Hezbollah, constitue une opportunité pour Riyad et Jérusalem d'exercer une forte pression combinée sur l'administration américaine pour changer sa position. Jusqu'à présent, Washington a séparé le gouvernement libanais du Hezbollah et a même fait l'éloge de Hariri et de son gouvernement pour leur prétendue lutte contre le terrorisme.

Changer la position américaine peut renforcer la dissuasion d'Israël vis-à-vis du Hezbollah, qui a exploité la couverture qu'il a reçue du gouvernement libanais légitime avec Hariri à sa tête. Une déclaration que tout le Liban est maintenant le Hezbollah serait un message retentissant à envoyer aux Américains. Cela légaliserait une future attaque israélienne contre l'ensemble du pays libanais et ses infrastructures dans le cadre d'une opération militaire contre le Hezbollah.

Une autre opportunité pour la coopération saoudo-israélienne concerne l'accord nucléaire entre l'Iran et les six puissances. À Jérusalem et à Riyad, l'accord nucléaire est considéré comme un mauvais accord avec des faiblesses importantes qui peuvent finalement blanchir l'Iran en tant qu'État nucléaire.

La décision récente du président américain Donald Trump de ne pas ratifier l'accord nucléaire donne un vent favorable aux demandes d'Israël et de l'Arabie saoudite. Les deux pays, avec l'aide des Etats-Unis, devraient profiter de la situation au Liban pour lancer une "attaque diplomatique" en Europe, en Russie et en Chine, et augmenter la pression pour améliorer les termes de l'accord. Cela est particulièrement vrai en ce qui concerne Moscou, car une prise de contrôle totale du Liban et de la Syrie par l'Iran n'est pas dans l'intérêt de la Russie. Moscou a ses propres ambitions hégémoniques dans ces domaines.

Israël et l'Arabie saoudite peuvent également profiter de la crise politique au Liban pour nuire au projet de missiles balistiques de l'Iran. Alors que Trump a déclaré une nouvelle politique américaine envers l'Iran, son gouvernement n'a pas encore formulé de mesures concrètes pour entraver le projet militaire de Téhéran. Les deux pays devraient tirer parti de l'opportunité et essayer d'influencer l'ordre du jour au Congrès et en particulier au Sénat, qui est responsable de la planification et de l'établissement des détails de la politique globale définie par la Maison Blanche. Israël et l'Arabie Saoudite ont de meilleures chances d'influencer ces détails ensemble qu'ils ne le font séparément.

L'Arabie saoudite et Israël ont clairement intérêt à empêcher un «pont terrestre» iranien vers la Méditerranée. Au cours de l'année écoulée, Riyad a pris des mesures pratiques pour coopérer avec les relations avec Bagdad et les rétablir, relations qui avaient été ravagées depuis l'invasion irakienne du Koweït en août 1990, afin d'empêcher cette implantation iranienne. Israël travaille dans le même but par des moyens militaires et diplomatiques.

L'abandon de la scène politique du Liban au Hezbollah signifierait une  de facto  prise de contrôle iranienne du Liban. Cela a donné un poids nouveau aux avertissements exprimés par Jérusalem et Riyad sur les ambitions hégémoniques de Téhéran dans la région. Riyad et Jérusalem peuvent utiliser la situation pour augmenter la pression sur la politique américaine dans l'arène syrienne et en Irak. Jusqu'à présent, les États-Unis se sont concentrés sur la lutte contre l'Etat islamique et ont abandonné la question des milices chiites soutenues par l'Iran et opérant dans les deux pays.

La coopération israélo-saoudienne dans l'arène irako-syrienne peut également être bénéfique pour le gouvernement russe, qui travaille actuellement avec l'Iran en Syrie. La politique étrangère de la Russie au Moyen-Orient est largement couronnée de succès grâce à la stratégie «diviser pour mieux régner». Si Riyad et Jérusalem se joignent à Moscou, la pression combinée pourrait porter ses fruits en réduisant la présence de Téhéran en Syrie et en éloignant les Iraniens qui y restent de la frontière irakienne. La Russie pourrait également accepter d'éloigner la présence iranienne en Syrie de la frontière avec Israël.En renforçant la coopération dans les coulisses, en particulier la coopération diplomatique, l'Arabie saoudite et Israël peuvent tirer un avantage significatif de la crise politique au Liban et des développements régionaux qui peuvent en résulter. Riyad et Jérusalem devraient faire de leur mieux pour agir de concert avec les superpuissances impliquées en Syrie et en Irak, en particulier aux États-Unis, alors qu'elles tentent de réorienter leur équilibre stratégique vers leurs intérêts d'alignement. Une telle coopération diplomatique est un multiplicateur de puissance: elle a plus d'influence que l'activité diplomatique exercée par un seul Etat.

Dans le même temps, Israël doit continuer à utiliser le pouvoir dur chaque fois que nécessaire. Ce faisant, il est préférable qu'Israël applique la stratégie de la «zone grise», qui permet l'ambiguïté et la capacité de déni. Cela réduirait la probabilité d'une réponse du régime d'Assad, de l'Iran ou du Hezbollah.

Jérusalem ne doit pas manquer de profiter de la chute potentielle du gouvernement libanais entièrement entre les mains du Hezbollah pour préparer le terrain pour une future opération militaire au Liban, même si aucune opération de ce type n'est prévue dans un proche avenir. Il est dans l'intérêt d'Israël d'établir et d'accumuler une légitimité à l'avance, à la fois dans le monde arabe sunnite et parmi les superpuissances opérant dans la région.