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2 mai 2017 2 02 /05 /mai /2017 16:19

 

Les Palestiniens devront traverser le creuset amer de la défaite, avec toute la privation, la destruction et le désespoir alors qu'ils désavouent l'immonde héritage d'Amin al-Husseini et reconnaissent leur erreur de siècle ... il n'y a pas de raccourci . - Daniel Pipes, une nouvelle stratégie pour la victoire israélienne, Commentaire, 14 décembre 2016.

À peu près au même moment où cette colonne a été soumise à publication (jeudi 27 avril 2017), un événement ayant une importance potentielle à long terme a eu lieu à Washington. Ce fut le lancement du Caucus de la Victoire du Congrès israélien (CIVC) par les congressistes Ron DeSantis (R-FL) et Bill Johnson (R-OH).

Bienvenue et en temps opportun

Le lancement a été le point culminant d'une initiative du Forum du Moyen-Orient (MEF), dirigée par son président, éminent érudit, Daniel Pipes, aidé par le directeur du MEF, Gregg Roman.

Selon un communiqué de presse du MEF : « Le caucus appelle à une nouvelle approche américaine du conflit israélo-palestinien, mettant fin à l'accent mis sur Israël faisant « des concessions douloureuses » et mettre la responsabilité des Palestiniens à la place qui leur incombe - ils doivent renoncer à l'objectif de détruire Israël et reconnaitre Israël comme l'État juif. "

Un sentiment similaire a été transmis dans une remarque du Republicain. DeSantis: " Israël est notre allié le plus fort au Moyen-Orient, alors que nous partageons les intérêts nationaux communs et possèdons des valeurs nationales similaires. Israël n'est pas le problème au Moyen-Orient; C'est la solution à de nombreux problèmes qui gênent la région. La politique américaine doit garantir qu'Israël sort victorieux contre ceux qui nient ou menacent son existence ".

Ce lancement d'un caucus du Congrès favorisant la notion de victoire israélienne, plutôt que l'apaisement israélien, est une initiative décidément bienvenue et en temps opportun, en effet, un développement en retard. Cela est particulièrement vrai car, dans le discours politique et stratégique en Israël lui-même, l'idée de « Victoire» semble avoir été entièrement éliminée du lexique des décideurs de la Nation - à la fois comme objectif opérationnel (hélas, voire souhaitable) Et comme une notion cognitive valide. Cela est inquiétant, cela semble être le cas même parmi les échelons supérieurs de la classe d'officiers des Forces de Défense Israeliennes et d'autres branches de l'établissement de la sécurité.

En effet, le président du MEF, Pipes, a déploré il y a plusieurs années: « personne aux échelons supérieurs de la vie politique d'Israël n'énonce l' impératif de la victoire. Pour cette raison, je vois Israël comme une politique perdue, pleine de talent, d'énergie et de résolution, mais manquant de direction ... "

Il faut espérer que le Caucus (CIVC) nouvellement lancé constituera une étape vers le remède à cette grave lacune.

Effondrement de la sagesse conventionnelle

Les fondements conceptuels du CIVC sont éminemment solides et découlent de l'échec incontesté de la sagesse conventionnelle concernant la résolution des conflits en général et du conflit israélo-palestinien en particulier.

Ainsi, la récente victoire israélienne est le seul moyen d'avancer dans le processus de paix , les défis romains prévalent les préceptes: « La sagesse traditionnelle d'aujourd'hui affirme que les conflits sont mieux résolus par la négociation et le compromis. Mais regardons les faits. Après 40 ans de négociations pour réunir Chypre, l'île reste divisée, et 60 ans d'imposition sur la péninsule coréenne ont peu gagné. En Syrie, malgré cinq années de discussions pour concilier les sunnites et les alaouites-le meurtre continue sans relâche . Et en même temps, des années d'efforts diplomatiques visant à renverser le programme nucléaire iranien ont pris fin avec la capitulation de l'Occident aux exigences de Téhéran. " Il ajoute: « L' échec des négociations est particulièrement évident dans le conflit israélo-arabe ».

Il poursuit en précisant les éléments d'une nouvelle stratégie audacieuse pour atteindre la paix. En citant plusieurs exemples historiques pour corroborer sa prétention - du temps de l'Empire romain, à travers la guerre civile américaine jusqu'à la Seconde Guerre mondiale -, il affirme: « Pour la plupart de l'histoire humaine, la victoire militaire a mis fin aux guerres ». En appliquant cela au contexte arabo-israélien, il conclut: « Pour qu'il y ait paix entre Israël et ses voisins arabes, Israël doit gagner et les Palestiniens doivent perdre ».

Condamnation des concessions

Les éléments du plan romain reflètent étroitement les principes énoncés par le président du MEF Pipes, dans plusieurs pièces antérieures, y compris une pièce récente du Commentaire, Une nouvelle stratégie pour la victoire israélienne .

Il a énoncé l'impératif d'imposer une défaite suffisamment dévastatrice aux Palestiniens afin de briser leur volonté de persister dans la lutte contre Israël et leurs efforts pour détruire l'Etat juif. Il fournit un cas convaincant contre la politique de concessions de deux décennies d'Israël visant à générer la bonne volonté des Palestiniens et fait valoir, comme je l'ai fait à plusieurs reprises dans le passé, celles-ci se sont avérées non seulement futiles mais préjudiciables. En effet, elles ont eu tendance à ouvrir l'appétit des Palestiniens, plutôt que de les rassasier.

Pipes fustige les gouvernements israéliens successifs: " Ainsi, le gouvernement de Rabin et tous ses successeurs ont accepté un large éventail de concessions ... toujours en espérant que les Palestiniens réciproquement acceptent l'Etat juif ... Ils ne l'ont jamais fait. Au contraire, les compromis israéliens ont aggravé l'hostilité palestinienne. Chaque geste a encore radicalisé ... le corps politique palestinien. Les efforts israéliens pour «faire la paix» ont été reçu comme des signes de « démoralisation et de faiblesse ».

Dans ce contexte de l'échec récurrent des concessions répétées et de conciliation, Pipes proclame: « Les guerres finissent, le record historique ne se manifeste pas par la bonne volonté mais par la défaite ».

« Le creuset amer de la défaite ...»

En conséquence, il propose de supprimer une nouvelle direction (ou plus précisément une nouveauté): « Cela nous amène au concept clé de mon approche, qui est la victoire , qui impose sa volonté à l'ennemi, l'obligeant à perdre à abandonner ses ambitions de guerre ...»

Il observe:  Les guerres finissent habituellement lorsque l'échec cause d'un côté le désespoir, lorsque ce côté a abandonné ses buts de guerre et a accepté la défaite, et quand cette défaite a épuisé la volonté de se battre ", en revanche: "... Tant que les deux combattants espèrent toujours atteindre leurs objectifs de guerre, les combats se poursuivent ou peuvent reprendre . "

En appliquant ces principes généraux aux spécificités du contexte israélo-palestinien, Pipes présente (voir l'extrait d'ouverture) une ordonnance complète et sévère pour mettre fin au conflit: «Les Palestiniens devront traverser le creuset amer de la défaite, avec toute la privation, la destruction et le désespoir ...»

Dans ce cas, Pipes englobe largement l'esprit des mesures que j'ai appelé il y a plus d'une décennie et demi dans une pièce intitulée Conquérir ou capituler, dans laquelle j'ai discuté (beaucoup comme Pipes et les Romains) que, sans infliger une défaite dévastatrice aux Palestiniens, il n'y aurait pas de fin à ce conflit.

Il y avait cependant des différences importantes entre nos approches - ce qui m'amène de la Gloire aux mises en garde.

Définition de "Défaite"

Si l'idée de «paix par la victoire» est de devenir plus qu'un exercice académique dans la théorisation politique, il faut qu'elle passe de sa conceptualisation à son fonctionnalisme.

Cela signifie que la «Victoire» prescrite et sa dérivée «Défaite» ne peuvent être laissées en tant que concepts abstraits. De toute évidence, si elles doivent être adoptées comme des objectifs stratégiques pratiques, elles doivent être dotés de définitions opérationnelles claires. Car sans une idée claire de ce qui doit être réalisé d'une part et de ce qui doit être infligé à l'adversaire de l'autre, la notion de «paix par la victoire» - et des caucus du Congrès fondés sur elle - ne pourra jamais, Jamais, conduire à des prescriptions politiques applicables.

Il n'est donc pas suffisant de préconiser le désistement d'une politique de conciliation et de concessions, mais il est essentiel de désigner ce qui serait considéré comme une victoire adéquate et une défaite effective qui en résulterait.

En outre, compte tenu de la réalisation de cette «victoire», quelles seront les ramifications de la victoire et quels devraient être les éléments des politiques de «post-victoire»?

Les revendications actuellement déclarées des Palestiniens, avant la «défaite» (c'est-à-dire l'état), sont-elles acceptées, en vertu de la «défaite» - sans que cette défaite ne devienne, paradoxalement et perversement, un moyen d'atteindre les fruits de la victoire qui échappaient auparavant .

Ce sont des questions que l'initiative CIVC ne peut pas ignorer ou échapper si cette entreprise digne d'être traduite en une politique pratique. Cela est particulièrement vrai, car, selon le communiqué de presse du MEF précédemment cité, un caucus parallèle à la Knesset d'Israël sera lancé à Jérusalem en juillet. Bien qu'il soit possible que le caucus législatif américain se limite à des lignes directrices génériques bien intentionnées, il s'agit d'un luxe qu'un caucus législatif basé en Israël n'a pas.

Victoire: de la conceptualisation au fonctionnalisme

Car si un tel caucus doit être politiquement pertinent, il ne sera pas en mesure d'éviter de formuler des prescriptions stratégiques pouvant être mises en œuvre concernant les conditions qui doivent être atteintes pour la victoire israélienne et d'être imposées pour la défaite palestinienne.

Cela impliquerait d'aborder des questions telles que:

La «victoire» / «la défaite» entraînerait-elle la déclaration officielle de la capitulation des Palestiniens? Dans l'affirmative, par quels Palestiniens?

Est-ce que cela devrait être obligatoire pour le Fatah et le Hamas? Sinon, quelles seraient les répercussions de cela? Si cela inclut le Hamas, serait-il lié à d'autres organisations extrémistes radicales? Sinon, quelles seraient les répercussions de cela?

L'appel de "victoire" / "défaite" pour l'exil (permanent ou temporaire?) Du leadership politique palestinien belligérant? Dans l'affirmative, à quel endroit? Sinon, quel serait son sort et son statut? Seront-ils poursuivis / incarcérés?

La «victoire» / «la défaite» entraînerait-elle le démantèlement de toutes les organisations armées palestiniennes et la reprise de la responsabilité israélienne de l'ordre public? Pour combien de temps? Peut-être le plus important: combien de victimes palestiniennes Israël devrait-il infliger pour parvenir à la «victoire» (c.-à-d. La capitulation palestinienne inconditionnelle)? Israël pourrait-il infliger ce nombre sans encourir de sanctions internationales très préjudiciables? Israël pourrait-il infliger un tel nombre sans précipiter l'intervention internationale, même militaire, par exemple, la Turquie, l'Iran ou d'autres États arabes?

Mais au-delà de ces questions spécifiques, le défi le plus élémentaire et le plus décourageant serait de ne pas stipuler ce qui constitue une «victoire», mais de persuader les cadres de décision que cette «victoire» est réellement possible.

Compte tenu de l'affirmation selon laquelle la correction politique des concessionnaires a l'esprit de nombreux décideurs israéliens, ce ne sera pas une tâche facile, même si les avantages potentiels d'obtenir une telle victoire ne sont pas contestés. Cela nécessiterait l'ouverture et la promotion d'un débat public vigoureux et en cours afin d'exercer une pression sur les décideurs afin qu'ils adoptent un concept désormais largement discrédité comme impossible à obtenir.

Éviter les analogies inappropriées .

En stipulant les paramètres de la victoire israélienne et les ramifications qui en découlent pour la politique israélienne subséquente, il est important de ne pas être trompé par des précédents historiques inappropriés.

En faisant le cas historique de la paix induite par la victoire, Pipes et les Romains invoquent les cas de l'Allemagne et du Japon. Le roman écrit: "... L'expression allemande et japonaise envers les démocraties occidentales de la Seconde Guerre mondiale s'est rapidement dissipée, grâce à la pilule amère de la défaite; L'amitié suivit bientôt. " ; Tandis que Pipes remarque: "... si les Allemands et les Japonais, pas moins fanatiques et beaucoup plus puissants, pouvaient être vaincus pendant la Seconde Guerre mondiale et ensuite transformés en citoyens normaux, pourquoi pas les Palestiniens maintenant?

Bien que cela soit véritablement vrai, il est peu probable que ces cas soient instructifs pour le conflit israélo-palestinien, du moins en ce qui concerne la conception des politiques après la victoire.

Après tout, il convient de rappeler que, dans ces cas, les puissances vaincues n'étaient pas entourées par des pays avec de grandes populations de parents ethniques / co-religionnaires, ou adjacents à eux, qui pouvaient soutenir la résistance et inciter les troubles à l'intérieur de leurs frontières.

Ainsi, l'Allemagne n'était pas entourée d'une banlieue des nations teutonnes, ni le Japon par une bande de nations nippones, qui pouvait fournir un flux constant d'insurgés et d'armements pour saper tout arrangement ou contrecarrer toute résolution que les pouvoirs victorieux voulaient mettre en œuvre.

Ceci, cependant, serait certainement le cas dans la situation israélo-palestinienne, comme c'était le cas en Irak et en Afghanistan, où les états islamiques voisins constituaient une source d'instabilité et d'incitation pratiquement sans fin après la victoire initiale.

De toute évidence, il s'agit d'un élément qui a des conséquences dramatiques pour la politique post-victoire, en particulier en ce qui concerne la perspective d'abandonner le contrôle israélien sur tout territoire à la domination palestinienne, même après qu'une défaite écrasante ait été infligée.

À suivre…

L'initiative du CIVC est une entreprise qui a le potentiel d'être un changeur de jeu positif en ce qui concerne la résolution du conflit israélo-palestinien. En tant que tel, il mérite plus d'une colonne dans cette série "Dans la Mélée".

En conséquence, sous réserve des dernières nouvelles, je consacrerai la colonne de la semaine prochaine à une analyse plus approfondie des éventuels débouchés et des pièges que cette initiative louable et audacieuse pourrait annoncer.

Jusque-là: Joyeux Jour de l'Indépendance

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