Mettre fin à la farce de l'UNRWA

En tant que président, Trump devrait défendre à l'agence de perpétuer le problème des réfugiés palestiniens

Par Sol Stern

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Adaptation Mordeh'aï pour malaassot.com reproduction autorisée avec mention de la source et du lien actif

Après que le président Obama ait graissé les rouages de la résolution du Conseil de sécurité des Nations unies condamnant la politique de colonisation d'Israël, le président élu Trump a tweeté que "les choses seront différentes après le 20 Janvier." Je n'ai pas voté pour Trump, mais pour le bien de rétablir un peu de raison de l'Amérique, aux politiques du Moyen-Orient,  je souhaite ardemment qu'il remplisse cette promesse.

Pour faire une réelle différence, notre prochain président doit comprendre comment l'hostilité à l'Etat juif de l'Organisation des Nations Unies est enracinée dans les institutions perverses qui ont été encouragé par les administrations américaines précédentes. L'exemple le plus flagrant de ceci c'est l'Agence improprement nommé des Nations Unies de Secours et des Travaux pour les Réfugiés de Palestine au Proche-Orient (UNRWA). Avec son budget de presque 440 millions de dollars. (30 pour cent viennent des contribuables américains), cette agence perpétue en réalité le problème des réfugiés, elle a été créé pour le résoudre, tout en favorisant le rejet palestinien et la haine du Juif. Trump va bientôt avoir les moyens de drainer le marais UNRWA. S'il le fait, il augmenterait les chances de paix entre Palestiniens et Israéliens.

L'Organisation des Nations Unies a créé l'UNRWA avec les plus nobles intentions. Au moment de l'accord d'armistice qui a terminé la première guerre israélo-arabe en 1949, environ 700 000 Palestiniens avaient fui (ou ont été chassé) des territoires régis par le nouvel Etat d'Israël. L'opinion dominante à l'époque était que les problèmes de réfugiés produits par la guerre auraient été mieux résolus grâce à la réinstallation dans les pays où les réfugiés avaient fui. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, 7 millions d'Allemands ethniques en Europe centrale et orientale ont été victimes de campagnes brutales de nettoyage ethnique, approuvées par les puissances alliées victorieuses. Sur le sous-continent indien encore 3 millions de personnes ont été déracinés avec la création violente de l'Inde et du Pakistan. Ces réfugiés démunis devaient se réinstaller dans leurs nouveaux pays d'accueil avec pratiquement aucune aide extérieure. Pourtant, une dizaine d'années après, il n'y avait plus un seul problème de réfugiés en Europe ou en Asie pour troubler la communauté internationale.

Malheureusement, les pays arabes environnants qui ont lancé la guerre de conquête contre l'Etat-juif, le Liban , la Syrie, la Jordanie, l'Egypte et l'Irak - ont refusé d'accepter toute responsabilité pour le bien-être de leurs frères palestiniens qui ont été les grands perdants du conflit. Voilà où l'ONU dirigée par les États-Unis-sont généreusement intervenus. La résolution de l'Assemblée générale de 1949 établissant l'UNRWA a appelé à «la réduction des conditions de famine et de détresse des réfugiés de Palestine». Pourtant, la résolution a également déclaré que "des mesures constructives devraient être entreprises au plus tôt en vue de la cessation de l'aide internationale pour le soulagement. "En d'autres termes, la mission de la nouvelle agence des réfugiés devait être temporaire, en attendant un règlement pacifique du conflit au Moyen-Orient.

Après 66 ans. Les 700.000 réfugiés Palestiniens originaux qui quittèrent Israël ont maintenant été transformé par magie en un mini-état de 5,6 millions de «réfugiés» enregistrés auprès de l'UNRWA, environ la moitié de tous les Palestiniens vivant dans le monde d'aujourd'hui. L'agence «temporaire» des Nations Unies a été transformé en une bureaucratie internationale pléthorique avec un effectif de 30.000 personnes, dont presque tous sont eux-mêmes des réfugiés palestiniens (beaucoup sont des militants du Hamas, le groupe terroriste islamiste).

Moins de 5 pour cent des clients de l'UNRWA ont vécu en Israël, mais les règlements de l'Agence nationale font que tous les descendants patrilinéaires des personnes déplacées d'origine conservent leurs droits de réfugiés à perpétuité. L'UNRWA ne semble pas être troublée par le fait que 40 pour cent de ses habitants des camp sont des citoyens de la Jordanie et du Liban, et ne devraient même pas être considérés comme réfugiés en vertu du droit et de la pratique internationale acceptée.

La croissance incontrôlée de l'UNRWA est un cas classique de la politique internationale du principe économique de «l'aléa moral». En fournissant un filet de sécurité de la protection sociale, l'ONU permet à la direction palestinienne de saper les efforts pour résoudre les conditions sous-jacentes qui ont créé le problème des réfugiés en première place. Le rejet palestinien est ainsi rendu sans risque. À son tour, l'UNRWA nourrit l'extrémisme palestinien, mais jamais n'est tenue pour responsable par les pays donateurs de l'agence, y compris les États-Unis.

Le péché originel étant la décision sans précédent du monde pour créer une seule agence dédiée à traiter exclusivement d'un groupe national des réfugiés. Seuls les Palestiniens qui ont quitté Israël, un simple filet de la mondiale après les inondations de réfugiés de la Seconde Guerre, qui ont été désignés comme des victimes spécialement agréés qui méritent de l'aide et le soutien de la communauté internationale. Pour paraphraser Marx, cette politique malavisée a créé une tragédie historique, avec des éléments de la farce. Il est non seulement question de milliards de dollars et de millions de vies qui ont été perdu au cours du dernier demi-siècle dans les camps de réfugiés sordides. C'est également que le problème facilement résoluble des réfugiés de 1948 a été autorisé à couvert pour devenir le plus grand obstacle (pas, par le président Obama, pour lui ce sont des colonies juives en Cisjordanie qui sont l'obstacle) à une solution pacifique du conflit israélo-palestinien.

Dans les 59 camps de réfugiés de l' UNRWA en Cisjordanie et dans la bande de Gaza un drame quotidien de la rédemption et du retour est joué. La Palestinienne  Nakba narrative ( à savoir la «catastrophe» 1948) et le mythe du «retour» à terme sont nourris sous l'œil approbateur des enseignants de l' UNRWA et des travailleurs sociaux. Des générations d'enfants palestiniens ont appris dans les écoles de l' UNRWA que leurs ancêtres totalement innocents ont été chassés de leurs maisons par les sionistes conquérants. Pourtant , on leur a également dit de ne jamais perdre espoir, parce que le jour du retour, n'est pas loin quand ils auront la victoire, à leurs maisons ancestrales à Jaffa, Haïfa, Acre, et tous les autres endroits à travers l'Etat juif où leurs gens vivaient en paix et en harmonie pour des centaines d'années.   

Un extraordinaire documentaire produit par le journaliste israélien David Bedein illustre graphiquement comment cette culture destructrice de la Nakba est activement encouragée dans les camps de l' UNRWA. On devrait être tenu de la visualiser à tous les membres de l' équipe de politique étrangère du président entrant Trump. Dans la vidéo, les enfants à un camp d'été de l'UNRWA peut être vu chantant qu'ils seront bientôt de retour dans les villages dont leurs ancêtres ont été chassés par les Juifs. Ils chantent des chansons de martyre et louanges des suicides des bombardiers kamikazes . Un enseignant de l'UNRWA promet une salle de classe a des enfants de dix ans: «Nous allons retourner dans nos villages avec le pouvoir et l' honneur. Avec l'aide de Dieu et notre propre force , nous allons mener une guerre.... . Et avec l'éducation et le Jihad , nous reviendrons " En parlant à la caméra, une jeune fille palestinienne adolescente annonce:" Je rêve que nous allons revenir à notre terre et avec l'aide de Dieu,  Abu Mazen [président de l' Autorité Palestinienne-Mahmoud Abbas] permettra d'atteindre cet objectif et nous ne seront pas déçus. "

Malheureusement, les principaux médias ont montré peu d'intérêt à explorer le rôle de l'UNRWA dans la création d'obstacles à la paix israélo-palestinienne, se concentrant plutôt sur les colonies israéliennes en Cisjordanie. La sagesse conventionnelle est que l'agitation pour le droit du retour dans les camps de réfugiés est la rhétorique souvent inoffensive qui reculera après la «solution à deux Etats» au conflit est atteint. Cela a également été la position officielle du Département d'Etat américain au cours des administrations. Il a été souligné à nouveau plus récemment dans le discours du secrétaire d'État John Kerry de doubler la condamnation de l'ONU d'Israël sur la question des colonies. Mettons fin au projet de règlement, obtenir une solution à deux Etats, et la question des réfugiés trouvera ensuite sa place, Kerry l'a promis.

Dommage que dans l'histoire récente des négociations israélo-palestiniennes ont échoué et démolit les illusions de Kerry. En 2007 et 2008, le Premier ministre israélien Ehud Olmert a rencontré Abbas 35 fois pour essayer de parvenir à un accord-précisément à la solution à deux Etats à la paix que Kerry a appelé dans son dernier discours. Au cours des négociations secrètes, Olmert a offert au leader palestinien dans les mêmes termes que Kerry préconise maintenant: les frontières de 1967 avec des échanges mutuels de terres permettant à Israël de conserver les grands blocs de colonies; Jérusalem soit la capitale pour les deux états; et un consortium de cinq nations contrôlant la vieille ville et les lieux saints juifs et musulmans.

Le 16 Septembre 2008, Olmert a présenté Abbas avec une carte détaillée montrant comment Israël conserverait 6 pour cent des terres palestiniennes en Cisjordanie et éviter ainsi l'évacuation de la plupart des colonies juives. Pour compenser, Olmert a proposé le transfert d'une quantité équivalente de terres israéliennes au futur Etat palestinien. Pour leur part, cependant, les Palestiniens doivent abandonner leur demande du «droit de retour» en Israël des réfugiés de 1948 et de leurs descendants, quoique Olmert a offert d'admettre quelques milliers pour des raisons «humanitaires».

Abbas a assuré le Premier ministre israélien que la carte était digne d'étude et qu'il reviendrait le lendemain pour d'autres discussions. Mais Abbas ne revint jamais à la table. Dans une interview que j'ai réalisée avec Olmert en 2010, alors l'ancien premier ministre m'a dit qu'il n'y avait qu'une seule explication plausible de la décision d'Abbas de mettre fin aux discussions: il ne pouvait pas se résoudre à annoncer aux Palestiniens dans les camps de l'UNRWA qu'ils ne rentreraient pas dans leurs foyers en Israël.

Rien n'a changé au cours des huit dernières années. Abbas ne peut toujours pas dire à l'adolescent palestinien dans la vidéo de David Bedein que son «rêve» de retour sur les terres ancestrales de sa famille ne se produira jamais. Contrairement à cet apologia de Kerry pour les Palestiniens, ce ne sont pas les politiques de colonisation d'Israël qui empêchent la solution à deux états. Au contraire, c'est le mythe d'un retour palestinien construit depuis des générations dans les camps de réfugiés de l'UNRWA.

En tant que président, Trump peut faire une grande faveur pour les Palestiniens en leur ouvrant les yeux sur leur fantasme du retour. Il devrait commencer en coupant immédiatement tout financement américain de l'UNRWA. (Ce sera assez facile à faire, parce que l'UNRWA n'a pas été financé par le budget de l'ONU, mais plutôt par des contributions volontaires de nombreux Etats membres.) Au lieu de cela, le président peut annoncer que les 400 millions $ qui vont généralement directement à l'UNRWA seront mis de côté pour un fonds disponible à la réinstallation permanente des résidents palestiniens des camps de réfugiés en Cisjordanie et à Gaza. Trump devrait également faire pression sur les autres nations de financement de l'UNRWA (surtout nos alliés européens) qu'il est temps de mettre fin à cette aventure de 66 ans qui engendre la haine et la violence.

Trump devrait lire au président palestinien l'acte anti-émeute. Il devrait dire à Abbas qu'il est temps de mettre fin à la guerre de 1948 et que les 5,6 millions de réfugiés palestiniens présumés sachent qu'ils ne vont jamais revenir en Israël. Si Abbas accepte cette nouvelle voie de la paix, le président Trump peut assurer le dirigeant palestinien que les Etats-Unis feront tout leur possible pour faciliter les négociations pour une solution à deux états. Si Abbas refuse de renoncer au droit au retour, Trump devrait l'avertir que les États-Unis mettent fin à tous les programmes d'aide aux Palestiniens.

Si le président Trump est ferme sur ce point, les dirigeants palestiniens peuvent enfin faire passer le message et mettre fin à la farce UNRWA.