Exclusif au Trib: les priorités de Bolton en matière de politique étrangère
Ce que Trump doit faire sur la politique étrangère
Après un début tumultueux, le président Trump doit faire face à la dure tâche consistant à remettre à zéro les priorités américaines en matière de sécurité nationale. Nous faisons face à un vaste éventail de menaces et de défis internationaux avec peu de temps à perdre, en particulier dans la reconstruction de notre «faille» militaire.
Malheureusement, tout ne peut pas être fait à la fois, donc les choix difficiles parmi les questions concurrentes sont nécessaires.
En particulier pour les conservateurs, la politique étrangère américaine repose sur le principe fondamental de la sauvegarde de notre système constitutionnel et de nos intérêts vitaux à l'échelle mondiale contre les menaces et les idéologies étrangères. Il ne doit pas être déterminé par des actions ou des décisions personnelles de dirigeants politiques individuels, que ce soit dans le pouvoir législatif ou le pouvoir exécutif.
Dans cet esprit, considérez ces suggestions:
• Vaincre l'idéologie du terrorisme radical islamique à l'échelle mondiale prendra du temps, mais la priorité absolue doit être de détruire rapidement le califat ISIS en Syrie et en Irak. La vitesse (que le président Obama a ignoré) est cruciale pour empêcher ISIS de recruter, de former et de déployer de nouveaux terroristes en Europe et en Amérique et d'empêcher d'autres cadres d'ISIS de s'échapper pour rétablir le siège social d'ISIS dans d'autres endroits anarchiques comme la Libye..
Notre objectif (par opposition à Obama) devrait être de minimiser tout bénéfice pour l'Iran et ses alliés (le régime de Bagdad, la Syrie de Bachar Assad et le Hezbollah) en travaillant principalement avec les États arabes amis, les Kurdes et, dans la mesure du possible, les Turcs. Gardant à l'esprit la préparation étudiée par l'Iran pour les futurs conflits régionaux, nous devons mettre Israël et nos amis arabes dans des positions plus fortes plutôt que de permettre à l'Iran de profiter de nos succès anti-ISIS. À cette fin, nous devrions également désigner les gardes révolutionnaires iraniens comme une organisation terroriste étrangère.
• La lutte contre les programmes nucléaires iraniens et nord-coréens est encore plus critique que la destruction de l'ISIS. L'accord nucléaire iranien d'Obama, qui est en réalité un moyen pour l'Iran de livrer des armes nucléaires, devrait être annulé immédiatement. L'administration a déjà mis l'Iran "sous surveillance" par ses violations évidentes de rupture d'accord l'ont de nouveau plus rendu un paria mondial.
CIBLER L'OUEST DES ÉTATS-UNIS
Le Pentagone a récemment évalué que la Corée du Nord serait en mesure de miniaturiser les dispositifs nucléaires, de les placer sur les ICBM (intercontinental ballistic missile) et de cibler l'ouest des États-Unis, peut-être dès l'année prochaine. Et rappelez-vous, quelle que soit la Corée du Nord peut faire, il s'agit simplement d'établir un prix pour l'Iran afin d'acquérir ces mêmes capacités instantanément. Quand nous voyons le soutien financier continu de Téhéran au terrorisme international et le récent assassinat de Pyongyang demi-frère de son leader en Malaisie, les menaces que ces pays posent deviennent très claires. Si c'est leur comportement maintenant, imaginez ce qu'il sera une fois qu'ils possèderont des armes nucléaires.
• À plus long terme, nous devons dès maintenant commencer à aborder, la Chine qui est la principale question de sécurité nationale de l'Amérique au 21e siècle. Le comportement menaçant de Pékin dans les eaux internationales de l'Asie de l'Est, conjugué à son ampleur militaire dans les capacités conventionnelles, stratégiques et de cyberguerre, montrent que ses ambitions politico-militaires sont de plus en plus nombreuses et que sa menace potentielle augmente. Les objectifs de Washington doivent empêcher la Chine d'annexer la mer de Chine méridionale, de contraindre Taiwan à l'assujettissement et d'obtenir une domination sur les économies du Japon et d'autres qui résisteraient à ses aspirations hégémoniques.
DIre À LA CHINE DE RECULER
Il faudrait demander à la Chine de s'affranchir de l'expansion territoriale et de la pression sur Taiwan (et pour ce faire, nous devrions abandonner l'ambiguë «politique d'une seule Chine»). C'est alors seulement que nous pourrons avoir des discussions fructueuses sur les différends économiques bilatéraux.
Nous devrions aussi abroger le nouveau traité START d'Obama ou le renégocier de façon substantielle, tout en évaluant minutieusement la sûreté et la fiabilité de notre dissuasion nucléaire stratégique.
• Enfin, nous devons faire reculer les progrès de la «gouvernance mondiale» faite sous Obama, en rappelant que la Constitution américaine est la plus haute autorité de l'Amérique. Le transfert de l'autorité de Washington à des organisations internationales éloignées et à des traités portant atteinte à notre souveraineté doit cesser et les Américains doivent prendre davantage conscience de la façon dont cette menace pour le gouvernement représentatif peut les nuire.
• La Russie est le problème politique le plus difficile de l'administration Trump en raison de la furie sur les allégations de relations entre les associés de Trump et Moscou. Pour l'instant, Washington devrait se concentrer de la remise en cause de deux traités bilatéraux désavantageux. Nous devrions insister pour que la Russie se conforme au Traité INF de 1987 (qui interdit les forces nucléaires à courte et moyenne portée) de faire preuve de bonne foi comme base pour la négociation de futurs accords. Autrement, l'Amérique se retirera du traité INF plutôt que d'être, comme elle l'est aujourd'hui, le seul pays au monde à ne pas poursuivre les capacités nucléaires à courte et moyenne portée.
En un an, nous pourrons vérifier le rendement de l'administration par rapport à cette liste de priorités et voir comment l'Amérique se porte. Espérons que nous verrons nos intérêts progresser - et nos adversaires battre en retraite.
John Bolton, membre de l'American Enterprise Institute, était le représentant permanent des États-Unis auprès de l'ONU et, auparavant, sous-secrétaire d'État au contrôle des armements et à la sécurité internationale.