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20 février 2017 1 20 /02 /février /2017 16:34
Haaretz révèle que Netanyahu a pris part à un sommet secrèt en Jordanie en 2017, où Kerry a présenté le plan de l'initiative régionale de paix
 
Par Ben Ariel, 
http://www.israelnationalnews.com/News/News.aspx/225219
Adaptation Mordeh'aï pour malaassot.com reproduction autorisée avec mention de la source et du lien actif
 

Kerry et Netanyahu (archives)

Haaretz a révélé samedi que le Premier ministre Binyamin Netanyahou a pris part à un sommet secret dans la ville jordanienne d'Aqaba il y a un an, où le Secrétaire d'État américain John Kerry a présenté un plan pour une initiative régionale de paix.

 

Selon le rapport, le plan de Kerry comprenait la reconnaissance d'Israël comme un Etat juif et un renouvellement des pourparlers avec l'Autorité palestinienne (AP) avec le soutien des pays arabes.

 

Le roi Abdallah II de Jordanie et le président égyptien Abdel Fattah Al-Sisi étaient présents à la réunion, ainsi, le journal a affirmé, citant d'anciens hauts fonctionnaires de l'administration Obama qui ont demandé à rester anonymes.

 

Netanyahu aurait n'a pas accepté la proposition de Kerry et a dit qu'il aurait de la difficulté à la faire approuver par sa coalition. Néanmoins, selon Haaretz , le sommet d' Aqaba a été la base pour des pourparlers qui ont commencé deux semaines plus tard entre Netanyahu et chef de l'opposition Yitzhak Herzog (Union sioniste) sur l'établissement d' un gouvernement d'union nationale.

 

Ce fut Kerry qui a initié la conférence après l'initiative de paix précédente , qui s'était effondrée en 2014, lorsque le PA unilatéralement demandé à adhérer à des organisations internationales en violation des conditions des négociations.

 

Au cours d'une rencontre avec le président Barack Obama dans le bureau ovale le 10 Novembre 2015, Netanyahu aurait dit au président qu'il avait de nouvelles idées pour renouveler les négociations avec l'Autorité palestinienne. Obama, qui a cru que Netanyahu avait des intentions sérieuses, lui a demandé de discuter de la question avec Kerry, selon les sources qui ont parlé au Haaretz

 

Le lendemain, d'après les sources, Netanyahu a rencontré Kerry et a proposé une série de gestes significatifs à l'AP, y compris un nombre de permis de construction important pour des Palestiniens dans la zone C, le domaine de la Judée et la Samarie sous la juridiction de l'armée israélienne et le contrôle civil. Netanyahu a demandé qu'en échange Washington reconnaisse qu'Israël pourrait construire dans les grands «blocs de colonies», mais il n'a pas précisé si cela signifiait que la construction en dehors des blocs cesserait.

 

Deux semaines plus tard, Netanyahu a tenu deux longues réunions avec le cabinet de sécurité duquel il a essayé d'obtenir un soutien pour ces étapes, mais un certain nombre d'attaques terroristes à l'époque, ainsi que l'opposition des ministres Naftali Bennett et Ayelet Shaked du parti Jewish home, a refroidi l'enthousiasme de Netanyahu.

 

Lorsque Kerry est arrivé en Israël le 24 Novembre, Netanyahu l'a informé que les propositions qu'il avait présenté deux semaines auparavant ne sont plus sur la table. Kerry, tout surpris par le changement de Netanyahu, n'a pas eu l'intention d'abandonner.

 

Avec ses conseillers en Décembre et Janvier, il a conçu un document qui comprenait des principes pour la reprise des pourparlers entre Israël et l'Autorité palestinienne dans le cadre d'une initiative de paix régionale avec la participation des pays arabes, selon Haaretz . Le plan qu'il a formulé au début de 2016 était identique à celui qu'il a présenté à la fin de cette année - trois semaines avant que Donald Trump n'entre à la Maison Blanche. Voici les six principes:

 

* Frontières sûres et reconnues internationales entre Israël et un Etat palestinien viable et contigu sur la base des frontières d'avant 1967, avec accord sur les échanges de territoire.

 

* La mise en œuvre de la vision de la Résolution 181 de l'ONU (le plan de partition) pour deux Etats pour deux peuples, l'un juif et l'autre arabe - qui se reconnaissent mutuellement et donnent des droits égaux à leurs citoyens.

 

* Un peu, d'accord sur, solution juste et réaliste de la question des réfugiés palestiniens qui se conforme à une solution de deux Etats pour deux peuples et n'influera pas sur le caractère fondamental d'Israël.

 

* Une solution concertée sur Jérusalem comme capitale des deux pays, reconnue par la communauté internationale et à assurer la liberté d'accès aux lieux saints-le maintien du statu quo.

 

* Une réponse aux besoins de sécurité d'Israël, assurant la capacité d'Israël à se protéger efficacement et d'assurer la capacité de la Palestine pour donner la sécurité à ses citoyens dans un état démilitarisé souverain.

 

* La fin du conflit et des demandes, ce qui permettra une normalisation des relations et de l'augmentation de la sécurité régionale pour tous, conformément à la vision de l'Initiative de paix arabe.

 

Rapporté par le Haaretz, le 31 Janvier 2016, Kerry a rencontré Netanyahu dans la ville touristique de Davos, en Suisse, et lui a présenté le document de principes et de l'initiative régionale de la paix ainsi que l'idée de la tenue du sommet avec le roi Abdallah et Sisi pour discuter des moyens de faire avancer le processus.

 

Le sommet aurait eu lieu le 21 Février à Aqaba. Le sommet resterait secret et aucun côté ne donnerait de détails à ce sujet.

 

Le Président de l'AP Mahmoud Abbas n'a pas pris part au sommet, mais était conscient qu'il avait eu lieu, selon Haaretz .

 

Avant la réunion  quadripartite, Kerry a rencontré séparément chacun des dirigeants. Un ancien haut responsable américain a déclaré au journal que Kerry a demandé lors de ses rencontres avec Abdullah et Sisi de montrer le soutien pour son plan. Il a demandé qu'ils persuadent des pays arabes supplémentaires, comme l'Arabie saoudite et les Emirats arabes unis pour soutenir le plan, et prendre part à une initiative diplomatique régionale qui comprendrait un renouvellement des négociations entre Israël et les Palestiniens.

 

Kerry a cherché à faire pression sur Abdullah et  Abbas de se mettre d'accord pour renouveler les pourparlers sur la base du plan américain, et Sisi ferait la même chose vis-à-vis du gouvernement israélien. L'ancien responsable américain a noté que le roi jordanien et le président égyptien ont convenu d'exprimer leur soutien au plan même si il comprenait la reconnaissance d'Israël en tant qu'Etat juif.

 

Les anciens hauts responsables américains ont noté que lors d'une rencontre avec Netanyahu dans le cadre du sommet, le Premier ministre a éludé une réponse claire sur le plan proposé. Ils ont dit que Netanyahu a présenté une série de réserves, faisant valoir que les principes étaient trop détaillés et qu'il aurait de la difficulté de gagner un soutien  eux dans sa coalition.

 

Au cours de la réunion quadripartite, Haaretz a rapporté, qu'AbdullahII et Sisi ont réagi positivement à la proposition et essayé de convaincre Netanyahu de l' accepter.

 

Les anciens hauts responsables américains ont déclaré que Netanyahu était hésitant. Au lieu de se rapportant exclusivement au plan de Kerry, ils ont dit qu'il a présenté un plan de sa propre initiative à la réunion quadripartite, qu'il appelait son plan en cinq points. Grâce à ce plan, Netanyahu a exprimé une volonté de prendre les mesures en ce qui concerne les Palestiniens en Judée, en Samarie et à Gaza qu'il avait parlé avec Kerry à ce propos en Novembre 2015. Il a également dit qu'il allait publier une déclaration relative positivement à l'Initiative de paix arabe.

 

En retour, Netanyahu a demandé que les négociations avec l'Autorité palestinienne reprennent et qu'un sommet régional de paix soit convoqué qui inclurait la participation de hauts représentants de l'Arabie Saoudite, les Emirats Arabes Unis et d'autres pays musulmans sunnites.

 

Les leaders rentrés dans leurs capitales ont accepté d'examiner les différentes propositions, selon le journal, mais le sommet secret d'Aqaba eu un effet presque immédiat sur la politique israélienne interne, car il a fourni la base sur laquelle deux ou trois semaines plus tard, Netanyahu et Herzog ont discuté un gouvernement d'unité nationale.

 

Netanyahu aurait informé Herzog sur le sommet d'Aqaba. Herzog, qui était sceptique, a essayé de faire préciser et s'il y avait quoique se soit pour lui à discuter par téléphone avec Kerry, Abdullah et Sisi sur des détails.

 

Herzog a refusé de confirmer que les appels téléphoniques ont eu lieu, ou de fournir des détails de toute nature sur le sujet. Les pourparlers de coalition entre Herzog et Netanyahu ont finalement échoué et Netanyahu a décidé d'abandonner les pourparlers avec Herzog en faveur d'Yisrael Beitenou afin qu'il rejoingne le gouvernement, et de nommer le chef du parti, Avigdor Liberman, comme ministre de la Défense.

 

Herzog plus tard , a laissé entendre que son parti allait reconsidérer de rejoindre la coalition si Netanyahu éliminait le Foyer juif du gouvernement, mais en Novembre dernier il a déclaré qu'il n'était plus tenu par des pourparlers avec Netanyahu sur la possibilité d'un gouvernement d'unité nationale.

 

Le bureau du premier ministre a refusé de commenter le rapport du Haaretz concernant le plan de Kerry et le sommet d' Aqaba

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