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9 mai 2016 1 09 /05 /mai /2016 14:45

 Pourquoi la solution doit être régionale.

 

Par Joseph Puder

http://www.frontpagemag.com/fpm/262778/israeli-palestinian-peace-prospects-joseph-puder

Adaptation Mordeh'aï pour malaassot.com reproduction autorisée avec mention de la source et du lien actif

 

Le Jerusalem Post a rapporté (28/04/2016) que «Jérusalem rejettait l'Initiative de paix française. " C'était une réaction à l'annonce récente de la France qu'elle tiendrait un sommet international à Paris le 30 mai (2016)" pour discuter des paramètres d'un accord de paix (entre Israël et les Palestiniens-JP). Le sommet comprendra 30 pays et organisations internationales, y compris un certain nombre de pays arabes et du Moyen-Orient le Quartet avec les États - Unis, la Russie, l'UE et l'ONU, mais pas Israël ou l'Autorité palestinienne."

 

".Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu n'a pas tardé à répondre à l'initiative inappropriée française. Netanyahu a souligné que le seul chemin vers la paix est au travers de discussions bilatérales entre Israël et les Palestiniens. Le bureau du Premier ministre a publié une déclaration la semaine dernière qui disait: " Israël est fidèle à sa position selon laquelle la meilleure façon de résoudre le conflit entre Israël et les Palestiniens sont, des négociations directes et bilatérales. Israël est prêt à les commencer immédiatement, sans conditions préalables.Toute autre initiative diplomatique éloigne les Palestiniens des négociations directes." 

 

Il est tout à fait évident que la direction palestinienne en ce moment ne veut pas ou peut-être n'est pas en mesure de signer un traité de paix avec Israël. Il y a plusieurs raisons à cela, d'abord et avant tout, le "droit au retour" des réfugiés palestiniens en Israël (une proposition semblable ménerait au suicide démographique d'Israël.) La direction palestinienne ne survivra pas politiquement ou physiquement si elle devait faire des compromis sur cette question. Voilà pourquoi ostensiblement Yasser Arafat à Camp David Deux en Juillet 2000 a refusé une " fin du conflit " déclaration demandée par le président Bill Clinton et  par le Premier Ministre d'Israël Ehud Barak. Pour la même raison Mahmoud Abbas a verrouillé les négociations avec le PM Ehud Olmert en 2008, après avoir reçu encore plus de concessions qu' Arafat.

 

La direction palestinienne a également catégoriquement refusé de reconnaître Israël comme l'Etat national du peuple juif. Il y a aussi des désaccords tangibles sur l'avenir de Jérusalem. Toutefois, fondamentalement, la direction palestinienne préfère d'autres solutions que les négociations directes avec Israël. Elle préférerait une force extérieure convaincant Israël de se retirer de la Judée-Samarie (Cisjordanie). Voilà pourquoi Abou Mazen (Mahmoud Abbas) et ses associés ont tenté d'obtenir la reconnaissance étatique de l'ONU, sans avoir à composer avec des négociations directes, où ils pourraient avoir à faire des compromis sur un certain nombre de questions. La direction palestinienne, préfère ne rien donner et recevoir toutes les concessions. En plus de ses tentatives pour recevoir la reconnaissance de l'Assemblée générale de l'ONU et du Conseil de sécurité de l'ONU, les Palestiniens ont opté pour l'adhésion à la Cour internationale de Justice de La haye (Pays-Bas) et ont cherché à encourager activement la condamnation et la délégitimation d'Israël dans divers forums.

 

Compte tenu de ces circonstances, et de l'Intifada en cours menée par des individus, il est clair que le stratagème français d'un sommet international ne saurait certainement pas faire une percée; qui ne serait probablement pas acceptable tant pour la direction palestinienne en Cisjordanie qu'aux Israéliens d'un accord provisoire de 10 ans. Les Palestiniens ne doivent pas renoncer à leur demande pour le «droit de retour» ou la reconnaissance d'Israël comme l'Etat national des Juifs que pendant cette période. Ils seraient tenus d'arrêter l'incitation contre Israël dans les médias, les écoles et les mosquées. En outre, les Palestiniens doivent cesser leur agitation contre Israël dans lesforums internationaux, mettre fin à toutes les activités et les stations terroristes à la violence. En échange, Israël s'engagera à ne pas construire en dehors des grands blocs de colonies, et permettre une plus grande autonomie gouvernementale palestinienne. Israël, avec l'aide de la communauté internationale, pourrait alors engager des coentreprises et des grandes entreprises qui permettront d'améliorer la situation économique des Palestiniens en Cisjordanie. La prospérité économique dans les zones contrôlées par l'Autorité palestinienne fournira une plus grande incitation à un stade ultérieur de pourparlers de paix.

 

Naturellement, en 2026, un nouveau leadership émergerait parmi les Palestiniens, je l'espère avec une idéologie plus modérée et une perspective mondiale. 2026 serait témoin de nouveaux dirigeants en Israël. À ce moment-là, l'atmosphère politique sera moins tendue et plus propice à des négociations de paix constructives qui peuvent porter leurs fruits, pouvant conduire à deux Etats pour deux peuples.

 

Supposons que si un tel Etat palestinien se créait, quel avenir peut-on attendre d'un état minuscule, sans une sortie maritime, enfermé entre la Jordanie et Israël, sans ressources naturelles ou des terres ouvertes pour le développement? En outre, cet état devrait être démilitarisé. Compte tenu du fait que l'Autorité palestinienne est déjà dysfonctionnelle, un Etat palestinien deviendrait également un état d'échec tout comme la plupart des Etats arabes environnants, qui dépendent de l'aide internationale, des emplois en Israël et dans les pays du Golfe.

 

Il est aisé de supposer que la frustration surviendrait bien assez tôt, comme l'envie et le ressentiment des niveaux de vie beaucoup plus élevés dont jouissent les Israéliens entraîneraient des manifestations houleuses. La direction palestinienne, saluant les éléments radicaux, exigerait la militarisation de l'Etat comme une question de fierté nationale. La communauté internationale, qui tient déjà les Palestiniens comme des «victimes», ferait pression sur Israël pour accéder aux demandes palestiniennes. Les mêmes éléments devraient également accuser les Israéliens de "voler" leurs terres, et exiger des concessions territoriales israéliennes. La paix relative se terminera en reprise du conflit.

 

Par conséquent, la solution doit être de nature régionale, et doit impliquer les Etats arabes modérés, dont l'Arabie Saoudite, et en particulier la Jordanie et l'Egypte. La seule façon d'apaiser les Palestiniens, et de garder l'état juif intact et en créant un Etat jordano-palestinien fédéral. Il accorderait aux Palestiniens de Cisjordanie un débouché sur la mer, et d'énormes terres ouvertes en Jordanie, il fournirait de nouvelles villes à construire  et à peupler aux Palestiniens. En outre, la jeunesse palestinienne pourrait servir dans l'armée fédérée de la Jourdanie.

 

De même, l'Egypte peut aider à désamorcer la "bombe à retardement" appelée Gaza, en accordant des terres vides dans le Sinaï du Nord aux Palestiniens de Gaza. Une telle démarche ferait un long chemin en pacifiant l'enclave la plus peuplée du monde appelée Gaza. Avec des investissements internationaux et l'aide israélienne, la zone pourrait prospérer et générer des échanges, offrir plus de stabilité, et réduirait les menaces terroristes à la fois en Egypte et en Israël.

 

Le monarque jordanien actuel n'enthousiasmé par l'idée d'ajouter quelques millions de Palestiniens à son royaume. Il a déjà une majorité de Palestiniens dans son royaume (selon plusieurs organismes gouvernementaux jordaniens, l'Oxford Business Group basée à Londres , a déclaré qu'au moins les deux tiers de la population de la Jordanie étaient d'origine palestinienne) qui ressentiraient la monarchie hachémite. Une fédération donnerait aux Palestiniens, à la fois en Cisjordanie et en Jordanie, une participation dans le nouvel Etat fédéral. L'Etat fédéré jordano-palestinien utiliserait la rotation entre Palestiniens et Jordaniens de Cisjordanie, pour gouverner et le roi serait toujours la tête de l'état. L'alternative est la guerre avec Israël sous la forme d'intifadas perpétuelles, et un éventuel renversement violent de la monarchie hachémite. Dans un tel scénario, tout le monde perdrait, et surtout le monarque hachémite.

 

L'administration américaine tente de relancer les négociations de départ en envoyant le  Secrétaire d'Etat John Kerry dans la région ce qui a été et continue d'être un exercice futile. Les administrations précédentes ont essayé des formules identiques ou similaires, et elles ont toutes échoué. Il est temps de regarder le tableau d'ensemble, et agrandir le gateau territorial en fournissant des incitations financières à l'Egypte afin de céder quelques milliers de mètres carrés de désert du Sinaï aux Palestiniens de Gaza, et cela vaudrait certainement la peine d'essayer de nouvelles idées, y compris le concept de fédération jordano-palestinienne. Quant à l'initiative française appelant à un sommet international, cela signifierait, au mieux, un bon moment à Paris pour l'assemblée, mais aucune chance pour de meilleures perspectives de paix pour les Israéliens et les Palestiniens

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