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30 mai 2016 1 30 /05 /mai /2016 08:03

Par Khaled Abou Toameh 

http://www.gatestoneinstitute.org/8112/palestinians-jordan-confederation #kEiMcGK4 ejL21 Xxh. 99   

Adaptation Mordeh'aï pour malaassot.com reproduction autorisée avec mention de la source et du lien actif

 

Dans un rare moment de vérité, l'ancien Premier ministre jordanien Abdel Salam Majali a admis que les Palestiniens n'étaient pas " pleinement qualifié pour assumer leurs responsabilités, en particulier dans le domaine financier ..."

 

Selon l'étude, le peuple jordanien est totalement opposé à l'idée de la confédération, même après la création d'un Etat palestinien indépendant. Ils craignent que la confédération ne conduise à la «dilution» de l'identité jordanienne, créant de l'instabilité et nuisant à la sécurité.

 

La réalité est que la solution à deux Etats a déjà été remplie: les Palestiniens ont obtenu deux mini-Etats sous leur propre-gestion, l'un par l'Autorité palestinienne et le second par le Hamas dans la bande de Gaza.

 

Aujourd'hui, il n'y a qu'une seule solution: maintenir le statu-quo jusqu'à ce que les dirigeants palestiniens se réveillent et commencent à travailler pour améliorer les conditions de vie de leur peuple et les préparer pour la paix avec Israël.

 

Parler d'une confédération entre les Palestiniens et la Jordanie a de nouveau refait surface, cette fois après une série de réunions officieuses à Amman et en Cisjordanie au cours des dernières semaines. La Jordanie, craignant que cette confédération mette fin au royaume Hachémite transformé en un Etat palestinien, ce n'est pas actuellement une idée enthousiasmante .

 

L'entretien de la confédération est revenu sur le tapis au cours d'une récente visite de haut niveau en Cisjordanie par l'ancien Premier ministre jordanien Abdel Salam Majali. Lors d'une rencontre avec les représentants des grands clans palestiniens à Naplouse, Majali a exprimé son soutien à l'idée de la confédération, en disant que c'était la " meilleure solution pour les Palestiniens et les Jordaniens."

 

L'ancien Premier ministre jordanien a dit à quelque 100 Palestiniens qui se sont réunis pour le saluer à Naplouse, la plus grande ville palestinienne en Cisjordanie:" La Jordanie ne peut pas vivre sans la Palestine et la Palestine ne peut pas vivre sans la Jordanie." Soulignant qu'une telle confédération devrait être créé après l'établissement d'un Etat palestinien indépendant, Majali a dit que la confédération signifierait que les Palestiniens et les Jordaniens auraient un gouvernement conjoint et un parlement.

 

Dans un rare moment de vérité, Majali a admis que les Palestiniens n'étaient pas " pleinement qualifiés pour assumer leurs responsabilités, en particulier dans le domaine financier, dans le sillage de l'échec des pays arabes pour les soutenir." Alors Majali a essentiellement dit aux Palestiniens: "vous ne pouvez pas compter sur vos frères arabes pour vous aider à construire un état. La Jordanie est le seul pays arabe qui se soucie de vous. "

 

Certains Jordaniens disent cette semaine que Majali ne parlait qu'en son nom et que ses vues ne représentait pas celles du roi Abdallah de Jordanie ou du gouvernement. Ils ont fait remarquer que la dernière fois que Majali a rencontré le monarque c'était il y a quatre mois, quand le roi Abdallah lui avait rendu visite à l'hôpital où Majali a été traité.

 

Pourtant, il est difficile de croire qu'un tel officiel comme Majali aurait préconisé le plan de la confédération sans avoir reçu d'abord une sorte de feu vert du palais royal à Amman.

 

Rappelons-nous que la Jordanie a une histoire sur cette question. En 1988, le roi Hussein "divorcé" la Cisjordanie, annonçant que le royaume coupait ses liens administratifs et juridiques avec le territoire qui avait été sous son contrôle jusqu'en 1967. Bien sûr, le roi avait de bonnes raisons de renoncer à toute demande de la Cisjordanie: la première Intifada venait de commencer et les Palestiniens en Cisjordanie ont été considéré comme des «fauteurs de troubles» dont il n'avait pas besoin dans son royaume à majorité palestinienne.

 

Ainsi , nous voyons pourquoi de nombreux Jordaniens restent opposés à l'idée de la confédération. Une étude publiée en 2014 montre que le peuple jordanien était contre l'idée.

 

Selon l'étude, le peuple jordanien est totalement opposé à l'idée, même après la création d'un Etat palestinien indépendant en Cisjordanie, dans la bande de Gaza et Jérusalem-Est. Les Jordaniens craignent, entre autres choses, que la confédération conduise à la «dilution» de l'identité jordanienne, crée de l'instabilité et nuise à la sécurité dans le royaume.

 

Fahd Khitan,Chroniqueur jordanien et analyste politique se fait l' écho de cette crainte en déclarant que l'idée de « confédération » signifie le suicide pour le royaume hachémite. Notant que de nombreux Palestiniens sont également opposés à l'idée, même après la création d'un Etat palestinien indépendant, Khitan dit que mutuellement la confiance entre les Palestiniens et les Jordaniens s'est détériorée, en particulier dans le sillage de la récente controverse sur la tranche des caméras de sécurité au Mont du Temple à Jérusalem.

 

En vertu d'un plan américain négocié, le gouvernement jordanien était censé installer les caméras sur le site sacré comme un moyen d'apaiser les tensions entre les Palestiniens et Israël. La controverse avait éclaté sur les visites juives au Mont du Temple. Cependant, les Jordaniens ont été forcé il y a quelques semaines d'abandonner le plan après l'opposition et des menaces palestiniennes. Les Palestiniens ont affirmé qu'Israël utiliserait les caméras pour arrêter les Palestiniens qui sont en poste au Mont du Temple avec la mission de harceler les visiteurs juifs.

 

" Les Palestiniens en Cisjordanie et dans la bande de Gaza ne sont pas seulement les résidents qui peuvent être incorporés dans tel ou tel pays," Khitan l'a expliqué dans son rejet de l'idée de la confédération. " Les Palestiniens sont un peuple qui ont leur propre terre et la Jordanie est un pays qui célèbre son 70e anniversaire." Donc, cet analyste jordanien dit aux Palestiniens:« Nous vous aimons et vous êtes des gens merveilleux, mais nous préférons que vous restiez loin de nous.» 

 

Alors que la plupart des Jordaniens semblent être fortement opposés à l'idée d'ajouter trois ou quatre millions de Palestiniens à la population du royaume, les Palestiniens en Cisjordanie et dans la bande de Gaza semblent être divisés sur l'idée.

 

La direction de l'Autorité palestinienne (AP), qui, par tous les comptes n'a pas réussi à mener son peuple vers un Etat en raison de son incompétence et de sa corruption, n'a pas encore préciser sa position concernant la confédération proposée avec la Jordanie.

 

Il y a, cependant, des signes qu'un nombre croissant de Palestiniens commencent à accepter l'idée de faire partie de la Jordanie. Un récent sondage d'opinion publié par An-Najah à Naplouse a révélé que 42% des Palestiniens favorables à l'idée de la confédération. Le sondage a également révélé que 59% des Palestiniens ne croient pas qu'un Etat palestinien serait établi dans les lignes d'avant 1967.

 

Cela signifie que la majorité des Palestiniens a perdu confiance dans la capacité de ses dirigeants à parvenir à un Etat palestinien indépendant. L'une des principales raisons est la lutte pour le pouvoir entre l'AP et le Hamas. C'est un conflit qui a divisé les Palestiniens en deux entités culturelles ainsi que géographiques distinctes, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza. La réalité sur le terrain est que la solution à deux Etats a déjà été remplie: à la fin, les Palestiniens a obtenu deux mini-Etats de leur propre gestion l'un par l'Autorité palestinienne et le second par le Hamas dans la bande de Gaza.

 

Un autre signe de plus en plus le soutien palestinien à l'idée qui peut être trouvée dans la région d'Hébron, où les dirigeants des grands clans ont aussi commencé à faire campagne pour la mise en œuvre d'une confédération avec la Jordanie. On estime que près d'un million Hébronites vivent en Jordanie et en Cisjordanie, et cette statistique est également le moteur de soutien à l'idée.

 

Au cours des dernières semaines, plusieurs chefs de clan d' Hébron ont visité la Jordanie dans le cadre d'un effort pour rassembler le soutien populaire pour l'idée de la confédération. Un membre éminent du parlement jordanien, le Dr Mohammed al-Dawaymeh, dernièrement a visité Hébron, où il a rencontré les chefs des grands clans de la ville pour promouvoir l'idée. Encore une fois, il est peu probable que le membre du parlement ait agi sans le soutien du roi Abdallah ou du gouvernement jordanien. Mais sa visite en Cisjordanie, comme celle de Majali devant lui, a déclenché une nouvelle vague de spéculation parmi les Palestiniens que quelque chose est «concoctée» pour activer le plan de la confédération à prendre place.

Ce qui est remarquable c'est que l'idée de la confédération semble gagner le soutien des clans palestiniens dans une société qui est en grande partie une tribu. Les deux Hébron et Naplouse se composent de grands clans, et il est logique que les deux officiels jordaniens ont choisi de concentrer leurs efforts là-bas. Si vous parvenez à convaincre les clans de soutenir l'idée, que l'approbation, créerait une pression sur les dirigeants palestiniens à faire de même.

 

Aussi intriguant c'est que certains Palestiniens éminents semblent avoir approuvé l'idée de la confédération - encore une fois en raison d'avoir perdu confiance dans la capacité de leurs dirigeants à aller de l'avant et de les amener à une vie meilleure.

 

Deux de ces Palestiniens sont Ghassan Shaka'ah, un ancien maire de Naplouse et un chef de l'OLP de premier plan en Cisjordanie, et le professeur Sari Nusseibeh, un président universitaire et ancien pragmatique respecté de l'Université Al-Quds.

 

Le discours renouvelé sur une confédération entre les Palestiniens et la Jordanie souligne l'échec de la direction palestinienne à convaincre de nombreux Palestiniens de sa capacité à les conduire vers un Etat. C'est aussi un signe de la relance du rôle des clans Palestiniens dans l'arène politique palestinienne. Pour les deux dernières décennies, le pouvoir des clans a été miné, grâce à la présence des gouvernements centraux - l'Autorité palestinienne en Cisjordanie et le Hamas dans la bande de Gaza. Mais la faiblesse de ces deux gouvernements a incité les chefs de clan à prendre les choses en mains et renouveler de parler d'une confédération avec la Jordanie.

 

Une confédération entre les Palestiniens et la Jordanie peut sembler être une bonne idée à long terme. Mais pour l'instant, il est difficile de voir comment les dirigeants jordaniens seraientt d'accord pour transformer des millions de Palestiniens en citoyens du royaume. Il est également difficile de voir les Jordaniens accepter d'absorber le Hamas ou l'Autorité palestinienne et de partager le pouvoir avec eux. Pourtant, le discours sur une confédération entre les Palestiniens et la Jordanie montre que dans les circonstances actuelles, la solution à deux Etats (un Etat palestinien à côté d'Israël) n'est plus considéré par les Palestiniens comme une solution réaliste qui apportera à leur peuple une vie meilleure .

 

La Jordanie n'est pas le seul pays arabe qui ne considère pas les Palestiniens comme des partenaires dignes de confiance. Les Jordaniens ont encore des souvenirs douloureux du début des années 1970, lorsque l'OLP et d'autres groupes palestiniens ont essayé d'établir un Etat dans l'Etat à l'intérieur du royaume, et donc menacé la sécurité et la stabilité de la Jordanie. Aujourd'hui, il n'y a qu'une seule solution: maintenir le statu quo jusqu'à ce que les dirigeants palestiniens se réveillent et commencent à travailler pour améliorer les conditions de vie de leur peuple et de les préparer pour la paix avec Israël.

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